預定校地解編 還地於民有望 六都至少207處未開闢 轉當都計活棋 - 中時電子報:
因應少子化，內政部2009年要求各縣市把學校用地納入都市計畫通盤檢討辦理，統計六都在都市計畫區內的學校用地尚未開闢至少有207處，未來如何開發，六都各有不同作法。
新北市政府考量少子化就學人數減少，頒布「新北市政府受理都市計畫公共設施保留地申請檢討變更作業要點」，民眾可透過都市計畫程序，申請將學校用地變更為商業區或住宅區，同時回饋50％公設用地，也就是「減半徵收」。
目前該案已取得地主同意，已送內政部都委會審議；另五股高中用地正由教育局研議、規畫中，新莊文高一、文高二用地，地主則還在觀望樹林文中三用地審議結果，才會做決定。
高市都發局統計，大高雄文中、文小公共設施保留地約40幾處、110公頃，分布於大寮、林園、仁武、鳥松、大社等原高雄縣地區，若要全部取得初估要200億元。
都發局表示，目前公共設施保留地檢討解編，可採整體開發或變更回饋一定比例公共設施等方式處理。經檢討因少子化而不需使用的學校用地，即會以上述方式檢討還地於民，也讓地方政府取得公共設施，達到「還地於民」、「土地活化」等多贏目標。
台北市目前還有17處，總面積超過42公頃，多數都是公有。北市府有意逐步變更使用分區，改作公共住宅、社福設施或長照基地，讓它們成為都市發展「活棋」。不過部分地區已面臨地方「異見」，還有待溝通。
日前北市都市計畫委員會才通過立法院的變更案，從國中用地改為機關用地。其實另外16處也多是「名不副實」，如北投光明國小預定地是台鐵的員工訓練中心，文山區萬壽國小有動物園種植動物食糧，信義路的國中用地則租給美國在台協會（AIT），其他有作公園、甚至閒置的。
除了立法院，目前進度最快的是內湖河濱高中用地，計畫變更為產業設施支援用地和社福用地，擴大科技園區能量，並引入700戶公宅。當地湖元里長林明源說，與其空在那讓各單位借用，變更地目後利用比較有效率，「大家會鼓掌」。
(中國時報)
我覺得這些公共設施保留地，根本就是市政府都市計畫隨便劃劃，沒有認真開闢，結果不去編列預算取得也就算了，新北和高雄還說得好聽，說什麼投降書一半和什麼整體開發活化，
如果我是地主，沒事幹嘛要去投降輸一半？
反正是政府沒錢取得，他也沒有把公共設施用地解編，
那就擺著阿！不用繳地價稅，可以設置臨時設施，租借給攤商擺擺攤，開個停車場停車，
反正也不違反都市計畫，又可以收錢，多好！
再更厲害一點，地主，你們知道土徵條例已經改了嗎？
改成"市價"徵收了唷！
而且，更重要的是，
土地徵收條例第30條
被徵收之土地，應按照徵收當期之市價補償其地價。在都市計畫區內之公共設施保留地，應按毗鄰非公共設施保留地之平均市價補償其地價。
你沒事幹嘛傻傻的跟他玩投降輸一半還有整體開發，
還有另外一半要"回饋"做公共福利設施或共共住宅，
認真寫陳情信給你所持有的公共設施保留地的地方政府，
叫他趕快開闢才是真的！
他開闢的時候就一定會徵收，
徵收的時候，是按照你公共設施旁邊的可建築用地的平均市價來計算補償金的耶!
你投降輸一半，代表你只拿到一半的可開發權利，
容積也沒幫你提高，你如果拿一半的土地去賣給建商，
那換算回來也只有50%的徵收補償金，
政府來徵收，可是要給你全基地100%土地的徵收補償金唷！
整體開發就更慘了，什麼叫做整體開發，
其實就是你拿100%的土地，跟他換40%的可開發用地，
誰都知道這樣不合理，沒事幹嘛要跟政府完投降輸一半、整體開發的遊戲？
我覺得，這個新聞可以感受到都市計畫者的傲慢，
明明都市計畫做不對，就應該好好去檢討、去變更，
沒有去開闢給地主補償金就算了，還想出這種投降輸一半的方式，
壓根沒有想要解決公共設施保留地的問題，
只是把問題悄悄的丟給地主而已，
地主們，請你們擦亮你的眼睛，磨尖你的筆，
快快寫陳情信請他開闢公共設施，才是市民的福利壓！
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因應少子化，內政部2009年要求各縣市把學校用地納入都市計畫通盤檢討辦理，統計六都在都市計畫區內的學校用地尚未開闢至少有207處，未來如何開發，六都各有不同作法。
新北祭「投降輸一半」
新北市推出「投降輸一半」原則，以地主捐一半，另一半可變更為住宅或商業用地為誘因。高雄市與台北市則採整體開發，或變更回饋一定比例改作公共住宅、社福設施或長照基地等方式處理，創造多贏。新北市政府考量少子化就學人數減少，頒布「新北市政府受理都市計畫公共設施保留地申請檢討變更作業要點」，民眾可透過都市計畫程序，申請將學校用地變更為商業區或住宅區，同時回饋50％公設用地，也就是「減半徵收」。
地主捐一半 其餘變更
城鄉局都市計畫科長謝惠琦指出，城鄉局檢討後推出「投降輸一半」的原則，樹林文中三用地從2001年被畫設為學校用地後，至今仍未開闢影響地主權益，經教育局評估沒有使用需求，且龐大徵收費用與興建經費恐會加重財政負擔；原計畫學校用地為2.66公頃，變更後住宅區1.33公頃、停車場用地1.14公頃及道路用地0.19公頃。目前該案已取得地主同意，已送內政部都委會審議；另五股高中用地正由教育局研議、規畫中，新莊文高一、文高二用地，地主則還在觀望樹林文中三用地審議結果，才會做決定。
高市採整體開發活化
高雄市現有約110公頃保留學校用地，經檢討不需使用的學校用地，市府即會採整體開發（如市地重畫）或變更回饋一定比例公共設施等方式處理，創造多贏。像緊鄰美術館的鼓山區文中44國中用地，民眾可分回0.8公頃住宅用地，周邊生活機能佳，市價約40億元。高市都發局統計，大高雄文中、文小公共設施保留地約40幾處、110公頃，分布於大寮、林園、仁武、鳥松、大社等原高雄縣地區，若要全部取得初估要200億元。
都發局表示，目前公共設施保留地檢討解編，可採整體開發或變更回饋一定比例公共設施等方式處理。經檢討因少子化而不需使用的學校用地，即會以上述方式檢討還地於民，也讓地方政府取得公共設施，達到「還地於民」、「土地活化」等多贏目標。
台北市目前還有17處，總面積超過42公頃，多數都是公有。北市府有意逐步變更使用分區，改作公共住宅、社福設施或長照基地，讓它們成為都市發展「活棋」。不過部分地區已面臨地方「異見」，還有待溝通。
日前北市都市計畫委員會才通過立法院的變更案，從國中用地改為機關用地。其實另外16處也多是「名不副實」，如北投光明國小預定地是台鐵的員工訓練中心，文山區萬壽國小有動物園種植動物食糧，信義路的國中用地則租給美國在台協會（AIT），其他有作公園、甚至閒置的。
北市朝水利防災規畫
市府已初步討論這17處的未來發展定位，都發局科長葉家源說，主要先考慮公共需求，像是水利、防災這種較難替代的先做，並考量周邊發展狀況；有些直接個案變更，有些可能納入都市計畫通盤檢討。除了立法院，目前進度最快的是內湖河濱高中用地，計畫變更為產業設施支援用地和社福用地，擴大科技園區能量，並引入700戶公宅。當地湖元里長林明源說，與其空在那讓各單位借用，變更地目後利用比較有效率，「大家會鼓掌」。
(中國時報)
我覺得這些公共設施保留地，根本就是市政府都市計畫隨便劃劃，沒有認真開闢，結果不去編列預算取得也就算了，新北和高雄還說得好聽，說什麼投降書一半和什麼整體開發活化，
如果我是地主，沒事幹嘛要去投降輸一半？
反正是政府沒錢取得，他也沒有把公共設施用地解編，
那就擺著阿！不用繳地價稅，可以設置臨時設施，租借給攤商擺擺攤，開個停車場停車，
反正也不違反都市計畫，又可以收錢，多好！
再更厲害一點，地主，你們知道土徵條例已經改了嗎？
改成"市價"徵收了唷！
而且，更重要的是，
土地徵收條例第30條
被徵收之土地，應按照徵收當期之市價補償其地價。在都市計畫區內之公共設施保留地，應按毗鄰非公共設施保留地之平均市價補償其地價。
你沒事幹嘛傻傻的跟他玩投降輸一半還有整體開發，
還有另外一半要"回饋"做公共福利設施或共共住宅，
認真寫陳情信給你所持有的公共設施保留地的地方政府，
叫他趕快開闢才是真的！
他開闢的時候就一定會徵收，
徵收的時候，是按照你公共設施旁邊的可建築用地的平均市價來計算補償金的耶!
你投降輸一半，代表你只拿到一半的可開發權利，
容積也沒幫你提高，你如果拿一半的土地去賣給建商，
那換算回來也只有50%的徵收補償金，
政府來徵收，可是要給你全基地100%土地的徵收補償金唷！
整體開發就更慘了，什麼叫做整體開發，
其實就是你拿100%的土地，跟他換40%的可開發用地，
誰都知道這樣不合理，沒事幹嘛要跟政府完投降輸一半、整體開發的遊戲？
我覺得，這個新聞可以感受到都市計畫者的傲慢，
明明都市計畫做不對，就應該好好去檢討、去變更，
沒有去開闢給地主補償金就算了，還想出這種投降輸一半的方式，
壓根沒有想要解決公共設施保留地的問題，
只是把問題悄悄的丟給地主而已，
地主們，請你們擦亮你的眼睛，磨尖你的筆，
快快寫陳情信請他開闢公共設施，才是市民的福利壓！
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