【我們的島】守護烏石港 | PNN-公視新聞議題中心:
'via Blog this'
【我們的島】守護烏石港
2013/06/10
張岱屏 葉鎮中 / 採訪報導
宜蘭縣立蘭陽博物館 / 古地圖照片提供
宜蘭縣立蘭陽博物館 / 古地圖照片提供
龜山島，是宜蘭人的精神象徵，宜蘭頭城這片海岸，有著遙望龜山島最美麗的景緻。建商計畫在這裡興建29層樓高的建築，基地緊鄰烏石港遺址。當過去的滄海、桑田，變成高樓矗立，烏石港的景觀、生態，將面臨什麼樣的衝擊？
宜蘭頭城，被稱為「開蘭第一城」，從嘉慶元年開始，先民在蘭陽地區建立了第一個城鎮-頭圍城。老一輩的頭城人都知道，老街旁的水池，訴說著兩百年來，頭城鎮興衰的秘密。
原來在兩百年前，烏石港與宜蘭城之間水路暢通，宜蘭最主要的交通運輸，都倚靠河運，頭城最早的街道和平街，也因為沿著河岸而興盛。當時港口的位置，就是現在蘭陽博物館的所在地。
清朝時期，貿易船沿著海岸看到龜山島，找尋龜山島對面這三顆大礁石，進入內河後到頭城老街進行貿易。宜蘭八景中的「石港春帆」，就是形容當時商船絡繹不絕的景象。
1924年，舊烏石港因為航道淤積，航運終止，老街風華彷彿也從此凍結，原本的港口與河道經過百年的淤積，形成廣大濕地。2002年烏石港遺址被登錄為縣定古蹟，2006年改列文化景觀，南邊的大坑罟濕地則進行都市計畫區段徵收，劃為住宅區與商業區，在2009年被填平整地開發，海岸地景也完全改觀。
滄海桑田變建地，失落的不只是地景，還有原本生活在濕地裡的稀有水生植物。大坑罟濕地原本是頭城水蓑衣與風箱的野外棲地，多年前被水生植物專家邱錦和搶救下來，種植在雙連埤。邱錦和一直有個夢想，希望有一天，搶救下來的風箱與頭城水蓑衣，能夠再度回到原本生長的土地。很幸運地，蘭陽博物館烏石港遺址，還保存一塊濕地環境，讓珍貴的水生植物能回娘家。
1924年，舊烏石港因為航道淤積，航運終止，老街風華彷彿也從此凍結，原本的港口與河道經過百年的淤積，形成廣大濕地。
從前年開始，邱錦和與頭城國小師生一起在烏石港舊址濕地復育風箱樹，還種植了20多種宜蘭當地的水生植物。包括雙連埤的野菱、華克拉沙草，都在這裡找到新家。邱錦和計畫把宜蘭具有指標性的水生植物，盡可能帶回舊烏石港濕地復育，把這裡打造成宜蘭水生植物的博物館。
2005年，新的烏石港完工，遊艇聚集、觀光客湧入，成為台灣最重要的賞鯨基地，目前台灣賞鯨豚的船隻，有三分之二從烏石港出發。除了賞鯨之外，頭城海岸也是北部水上活動最熱門的據點，吸引許多外地人來這裡投資置產。以烏石港重劃區這排民宿為例，每戶都在一千萬以上，全都是外地人來投資。這塊重劃區建案林立、地價飛漲，是目前宜蘭房地產最熱絡的區域之一。
隨著地價水漲船高，新的景觀衝擊出現。就在烏石港遺址的南邊，緊鄰著新烏石港，有建商計畫興建一棟高29層樓、99公尺的集合住宅，似乎刻意規避100公尺以上需環評的規定。許多遊客因為頭城的歷史風貌而駐足，也喜愛蘭陽博物館與自然融合的建築形式，他們認為海邊的高樓，將影響公眾視野，也破壞海岸景觀的協調性。
許多遊客因為頭城的歷史風貌而駐足，也喜愛蘭陽博物館與自然融合的建築形式，他們認為海邊的高樓，將影響公眾視野，也破壞海岸景觀的協調性。
宜蘭縣文化資產審議委員會認為，烏石港舊址文化景觀及週遭地景，有其象徵性與公共性，都是應該要被確保的。另外，住宅在開發期間和完工之後產生的各種污染，對於好不容易復育的濕地生態，將產生哪些影響，應該事先做好環境影響評估及開發的監測計畫。
宜蘭縣文化資產審議委員陳育貞指出，當年烏石港遺址是登陸文化景觀的先驅，但是多年來沒有提出保存維護的配套計畫，進行都市計畫時，建設部門也沒有將文化景觀納入整體考慮，以至於產生現在這樣的矛盾衝突，如今建商已經進場、開發在即，想要做全盤檢討，處理上就顯得困難。
未來烏石港遺址周邊將有更多開發進駐，這些開發雖然不在文化景觀範圍內，但是對於海岸景觀、濕地生態，都會產生長久難以復原的衝擊。如果不好好守護，獲利的是少數人，損失的卻是全民以及後代的子子孫孫。
